2021年7月27日，國務院頒布《中華人(rén)民共和(hé)國市場(chǎng)主體(tǐ)登記管理(lǐ)條例》（以下簡稱《條例》），決定自2022年3月1日起施行(xíng)。2022年3月1日，市場(chǎng)監管總局制(zhì)定發布《中華人(rén)民共和(hé)國市場(chǎng)主體(tǐ)登記管理(lǐ)條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》），與《條例》同步實施。

《條例》共6章55條，主要規定了适用範圍、登記類别、登記原則、登記機關、登記備案事項、登記規範、監督管理(lǐ)和(hé)法律責任等方面內(nèi)容。《實施細則》共12章82條，主要對《條例》進行(xíng)了細化規定，包含登記事項，登記規範，設立、變更、歇業、注銷、撤銷登記規範及材料要求，檔案管理(lǐ)，監督管理(lǐ)和(hé)法律責任等內(nèi)容。

《條例》及其實施細則通(tōng)過提取最大(dà)公約數(shù)的方式，優化整合了《公司登記管理(lǐ)條例》《企業法人(rén)登記管理(lǐ)條例》《合夥企業登記管理(lǐ)辦法》《農民專業合作(zuò)社登記管理(lǐ)條例》《企業法人(rén)法定代表人(rén)登記管理(lǐ)規定》《個(gè)體(tǐ)工商戶條例》等6部行(xíng)政法規和(hé)《企業法人(rén)登記管理(lǐ)條例施行(xíng)細則》《個(gè)人(rén)獨資企業登記管理(lǐ)辦法》《個(gè)體(tǐ)工商戶登記管理(lǐ)辦法》《公司注冊資本登記管理(lǐ)規定》《企業經營範圍登記管理(lǐ)規定》等5部總局規章的內(nèi)容，在總體(tǐ)內(nèi)容和(hé)核心制(zhì)度上(shàng)保持基本不變，在章節條款和(hé)制(zhì)度細節上(shàng)有(yǒu)一定變化。

簡要說來(lái)，主要有(yǒu) “20變”和(hé)“10不變”。

（一）20個(gè)變化的內(nèi)容

1. 登記機關的定義考慮了改革現狀。

《條例》第六條第二款  縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府承擔市場(chǎng)主體(tǐ)登記工作(zuò)的部門(mén)（以下稱登記機關）……

《中華人(rén)民共和(hé)國外商投資法實施條例》（2020起實施）第三十七條第一款　外商投資企業的登記注冊，由國務院市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)或者其授權的地方人(rén)民政府市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)依法辦理(lǐ)。國務院市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當公布其授權的市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)名單。（近日，總局發布《外商投資企業授權登記管理(lǐ)辦法》，自2022年4月1日起施行(xíng)。）

2. 備案事項單列并略有(yǒu)調整。

《條例》第九條 市場(chǎng)主體(tǐ)的下列事項應當向登記機關辦理(lǐ)備案：

（一）章程或者合夥協議；

（二）經營期限或者合夥期限；（原為(wèi)登記事項）

（三）有(yǒu)限責任公司股東或者股份有(yǒu)限公司發起人(rén)認繳的出資數(shù)額，合夥企業合夥人(rén)認繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和(hé)出資方式；（前者原為(wèi)公示事項，後者原為(wèi)登記事項）

（四）公司董事、監事、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員；（原為(wèi)經理(lǐ)）

（五）農民專業合作(zuò)社（聯合社）成員；

（六）參加經營的個(gè)體(tǐ)工商戶家(jiā)庭成員姓名；

（七）市場(chǎng)主體(tǐ)登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人(rén)；（新增）

（八）公司、合夥企業等市場(chǎng)主體(tǐ)受益所有(yǒu)人(rén)相關信息；（新增）

（九）法律、行(xíng)政法規規定的其他事項。

（另：清算(suàn)組備案改為(wèi)在公示系統上(shàng)公示，取消了線下辦理(lǐ)）

3. 新增實名驗證登記規定。

《條例》第十五條　市場(chǎng)主體(tǐ)實行(xíng)實名登記。申請(qǐng)人(rén)應當配合登記機關核驗身份信息。

《實施細則》第十六條  在辦理(lǐ)登記、備案事項時(shí)，申請(qǐng)人(rén)應當配合登記機關通(tōng)過實名認證系統，采用人(rén)臉識别等方式對下列人(rén)員進行(xíng)實名驗證：

（一）法定代表人(rén)、執行(xíng)事務合夥人(rén)（含委派代表）、負責人(rén)；

（二）有(yǒu)限責任公司股東、股份有(yǒu)限公司發起人(rén)、公司董事、監事及高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員；

（三）個(gè)人(rén)獨資企業投資人(rén)、合夥企業合夥人(rén)、農民專業合作(zuò)社（聯合社）成員、個(gè)體(tǐ)工商戶經營者；

（四）市場(chǎng)主體(tǐ)登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人(rén)；

（五）指定的代表人(rén)或者委托代理(lǐ)人(rén)。

因特殊原因，當事人(rén)無法通(tōng)過實名認證系統核驗身份信息的，可(kě)以提交經依法公證的自然人(rén)身份證明(míng)文件，或者由本人(rén)持身份證件到現場(chǎng)辦理(lǐ)。

4. 壓減了登記環節、時(shí)限等。

《條例》第十九條　登記機關應當對申請(qǐng)材料進行(xíng)形式審查。對申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以确認并當場(chǎng)登記。不能當場(chǎng)登記的，應當在3個(gè)工作(zuò)日內(nèi)予以登記；情形複雜的，經登記機關負責人(rén)批準，可(kě)以再延長3個(gè)工作(zuò)日。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機關應當一次性告知申請(qǐng)人(rén)需要補正的材料。

5. 規範登記申請(qǐng)途徑。

《實施細則》第十七條第一款  辦理(lǐ)市場(chǎng)主體(tǐ)登記、備案事項，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以到登記機關現場(chǎng)提交申請(qǐng)，也可(kě)以通(tōng)過市場(chǎng)主體(tǐ)登記注冊系統提出申請(qǐng)。

《公司登記管理(lǐ)條例》第五十條第一款  申請(qǐng)公司、分公司登記，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以到公司登記機關提交申請(qǐng)，也可(kě)以通(tōng)過信函、電(diàn)報、電(diàn)傳、傳真、電(diàn)子數(shù)據交換和(hé)電(diàn)子郵件等方式提出申請(qǐng)。

6. 明(míng)确電(diàn)子簽名效力。

《實施細則》第十五條  申請(qǐng)人(rén)應當在申請(qǐng)材料上(shàng)簽名或者蓋章。

申請(qǐng)人(rén)可(kě)以通(tōng)過全國統一電(diàn)子營業執照系統等電(diàn)子簽名工具和(hé)途徑進行(xíng)電(diàn)子簽名或者電(diàn)子簽章。符合法律規定的可(kě)靠電(diàn)子簽名、電(diàn)子簽章與手寫簽名或者蓋章具有(yǒu)同等法律效力。

7. 新增不予登記情形。

《條例》第二十條　登記申請(qǐng)不符合法律、行(xíng)政法規規定，或者可(kě)能危害國家(jiā)安全、社會(huì)公共利益的，登記機關不予登記并說明(míng)理(lǐ)由。

《實施細則》第十九條  市場(chǎng)主體(tǐ)登記申請(qǐng)不符合法律、行(xíng)政法規或者國務院決定規定，或者可(kě)能危害國家(jiā)安全、社會(huì)公共利益的，登記機關不予登記，并出具不予登記通(tōng)知書(shū)。

利害關系人(rén)就市場(chǎng)主體(tǐ)申請(qǐng)材料的真實性、合法性、有(yǒu)效性或者其他有(yǒu)關實體(tǐ)權利提起訴訟或者仲裁，對登記機關依法登記造成影(yǐng)響的，申請(qǐng)人(rén)應當在訴訟或者仲裁終結後，向登記機關申請(qǐng)辦理(lǐ)登記。

8. 明(míng)确由新任法定代表人(rén)簽署變更登記申請(qǐng)。

《實施細則》第三十三條  市場(chǎng)主體(tǐ)更換法定代表人(rén)、執行(xíng)事務合夥人(rén)（含委派代表）、負責人(rén)的變更登記申請(qǐng)由新任法定代表人(rén)、執行(xíng)事務合夥人(rén)（含委派代表）、負責人(rén)簽署。

《企業法人(rén)法定代表人(rén)登記管理(lǐ)規定》第六條  企業法人(rén)申請(qǐng)辦理(lǐ)法定代表人(rén)變更登記，應當向原企業登記機關提交下列文件：（三）由原法定代表人(rén)或者拟任法定代表人(rén)簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)。

9. 創設歇業登記制(zhì)度。

《條例》第三十條　因自然災害、事故災難、公共衛生(shēng)事件、社會(huì)安全事件等原因造成經營困難的，市場(chǎng)主體(tǐ)可(kě)以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的除外。

市場(chǎng)主體(tǐ)應當在歇業前與職工依法協商勞動關系處理(lǐ)等有(yǒu)關事項。

市場(chǎng)主體(tǐ)應當在歇業前向登記機關辦理(lǐ)備案。登記機關通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統向社會(huì)公示歇業期限、法律文書(shū)送達地址等信息。

市場(chǎng)主體(tǐ)歇業的期限最長不得(de)超過3年。市場(chǎng)主體(tǐ)在歇業期間(jiān)開(kāi)展經營活動的，視(shì)為(wèi)恢複營業，市場(chǎng)主體(tǐ)應當通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統向社會(huì)公示。

市場(chǎng)主體(tǐ)歇業期間(jiān)，可(kě)以以法律文書(shū)送達地址代替住所或者主要經營場(chǎng)所。

《實施條例》第六章（第四十至四十三條）專章規定。

第六十三條第三款  歇業的市場(chǎng)主體(tǐ)應當按時(shí)公示年度報告。

第七十四條  市場(chǎng)主體(tǐ)未按照本實施細則第四十二條規定公示終止歇業的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。

10. 新增合并、分立、減資和(hé)債權人(rén)公告的途徑。

《條例》第三十二條　市場(chǎng)主體(tǐ)注銷登記前依法應當清算(suàn)的，清算(suàn)組應當自成立之日起10日內(nèi)将清算(suàn)組成員、清算(suàn)組負責人(rén)名單通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統公告。清算(suàn)組可(kě)以通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統發布債權人(rén)公告。

《實施細則》第二十一條第一款  公司或者農民專業合作(zuò)社（聯合社）合并、分立的，可(kě)以通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統公告，公告期45日，應當于公告期屆滿後申請(qǐng)辦理(lǐ)登記。

第三十六條第三款  公司減少(shǎo)注冊資本，可(kě)以通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統公告，公告期45日，應當于公告期屆滿後申請(qǐng)變更登記。法律、行(xíng)政法規或者國務院決定對公司注冊資本有(yǒu)最低(dī)限額規定的，減少(shǎo)後的注冊資本應當不少(shǎo)于最低(dī)限額。

11. 明(míng)确營業執照作(zuò)廢繳回途徑。

《條例》第三十七條第二款 營業執照遺失或者毀壞的，市場(chǎng)主體(tǐ)應當通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統聲明(míng)作(zuò)廢，申請(qǐng)補領。

第三款 登記機關依法作(zuò)出變更登記、注銷登記和(hé)撤銷登記決定的，市場(chǎng)主體(tǐ)應當繳回營業執照。拒不繳回或者無法繳回營業執照的，由登記機關通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統公告營業執照作(zuò)廢。

《實施細則》第二十三條第三款  市場(chǎng)主體(tǐ)在辦理(lǐ)涉及營業執照記載事項變更登記或者申請(qǐng)注銷登記時(shí)，需要在提交申請(qǐng)時(shí)一并繳回紙質營業執照正、副本。對于市場(chǎng)主體(tǐ)營業執照拒不繳回或者無法繳回的，登記機關在完成變更登記或者注銷登記後，通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統公告營業執照作(zuò)廢。

12. 簡易注銷登記上(shàng)升為(wèi)法規規定。

《條例》第三十三條第一款　市場(chǎng)主體(tǐ)未發生(shēng)債權債務或者已将債權債務清償完結，未發生(shēng)或者已結清清償費用、職工工資、社會(huì)保險費用、法定補償金、應繳納稅款（滞納金、罰款），并由全體(tǐ)投資人(rén)書(shū)面承諾對上(shàng)述情況的真實性承擔法律責任的，可(kě)以按照簡易程序辦理(lǐ)注銷登記。

（1） 統一簡易注銷公告期限。

《條例》第三十三條第二款　市場(chǎng)主體(tǐ)應當将承諾書(shū)及注銷登記申請(qǐng)通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統公示，公示期為(wèi)20日。在公示期內(nèi)無相關部門(mén)、債權人(rén)及其他利害關系人(rén)提出異議的，市場(chǎng)主體(tǐ)可(kě)以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機關申請(qǐng)注銷登記。

（2）個(gè)體(tǐ)戶簡易注銷更便利。

《條例》第三十三條第三款 個(gè)體(tǐ)工商戶按照簡易程序辦理(lǐ)注銷登記的，無需公示，由登記機關将個(gè)體(tǐ)工商戶的注銷登記申請(qǐng)推送至稅務等有(yǒu)關部門(mén)，有(yǒu)關部門(mén)在10日內(nèi)沒有(yǒu)提出異議的，可(kě)以直接辦理(lǐ)注銷登記。

（3）不予簡易注銷的情形略有(yǒu)調整。

《實施細則》第四十八條  有(yǒu)下列情形之一的，市場(chǎng)主體(tǐ)不得(de)申請(qǐng)辦理(lǐ)簡易注銷登記：

（一）在經營異常名錄或者市場(chǎng)監督管理(lǐ)嚴重違法失信名單中的；

（二）存在股權（财産份額）被凍結、出質或者動産抵押，或者對其他市場(chǎng)主體(tǐ)存在投資的；

（三）正在被立案調查或者采取行(xíng)政強制(zhì)措施，正在訴訟或者仲裁程序中的；

（四）被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷的；

（五）受到罰款等行(xíng)政處罰尚未執行(xíng)完畢的；

（六）不符合《條例》第三十三條規定的其他情形。

13. 新增撤銷登記程序規定。

《條例》第四十條　提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實取得(de)市場(chǎng)主體(tǐ)登記的，受虛假市場(chǎng)主體(tǐ)登記影(yǐng)響的自然人(rén)、法人(rén)和(hé)其他組織可(kě)以向登記機關提出撤銷市場(chǎng)主體(tǐ)登記的申請(qǐng)。

登記機關受理(lǐ)申請(qǐng)後，應當及時(shí)開(kāi)展調查。經調查認定存在虛假市場(chǎng)主體(tǐ)登記情形的，登記機關應當撤銷市場(chǎng)主體(tǐ)登記。相關市場(chǎng)主體(tǐ)和(hé)人(rén)員無法聯系或者拒不配合的，登記機關可(kě)以将相關市場(chǎng)主體(tǐ)的登記時(shí)間(jiān)、登記事項等通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統向社會(huì)公示，公示期為(wèi)45日。相關市場(chǎng)主體(tǐ)及其利害關系人(rén)在公示期內(nèi)沒有(yǒu)提出異議的，登記機關可(kě)以撤銷市場(chǎng)主體(tǐ)登記。

因虛假市場(chǎng)主體(tǐ)登記被撤銷的市場(chǎng)主體(tǐ)，其直接責任人(rén)自市場(chǎng)主體(tǐ)登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體(tǐ)登記。登記機關應當通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統予以公示。

《實施細則》第五十七條  同一登記包含多(duō)個(gè)登記事項，其中部分登記事項被認定為(wèi)虛假，撤銷虛假的登記事項不影(yǐng)響市場(chǎng)主體(tǐ)存續的，登記機關可(kě)以僅撤銷虛假的登記事項。

14. 明(míng)确登記事項監管制(zhì)度。

《條例》第三十八條　登記機關應當根據市場(chǎng)主體(tǐ)的信用風險狀況實施分級分類監管。

登記機關應當采取随機抽取檢查對象、随機選派執法檢查人(rén)員的方式，對市場(chǎng)主體(tǐ)登記事項進行(xíng)監督檢查，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)監督檢查結果。

15. 賦予登記機關監督檢查新職權。

《條例》第三十九條　登記機關對市場(chǎng)主體(tǐ)涉嫌違反本條例規定的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處，可(kě)以行(xíng)使下列職權：

（一）進入市場(chǎng)主體(tǐ)的經營場(chǎng)所實施現場(chǎng)檢查；

（二）查閱、複制(zhì)、收集與市場(chǎng)主體(tǐ)經營活動有(yǒu)關的合同、票(piào)據、賬簿以及其他資料；

（三）向與市場(chǎng)主體(tǐ)經營活動有(yǒu)關的單位和(hé)個(gè)人(rén)調查了解情況；

（四）依法責令市場(chǎng)主體(tǐ)停止相關經營活動；

（五）依法查詢涉嫌違法的市場(chǎng)主體(tǐ)的銀行(xíng)賬戶；

（六）法律、行(xíng)政法規規定的其他職權。

登記機關行(xíng)使前款第四項、第五項規定的職權的，應當經登記機關主要負責人(rén)批準。

16. 提高(gāo)無照經營處罰幅度。

《條例》第四十三條　未經設立登記從事經營活動的，由登記機關責令改正，沒收違法所得(de)；拒不改正的，處1萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款；情節嚴重的，依法責令關閉停業，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款。

《實施細則》第六十八條  未經設立登記從事一般經營活動的，由登記機關責令改正，沒收違法所得(de)；拒不改正的，處1萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款；情節嚴重的，依法責令關閉停業，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款。

《無證無照經營查處辦法》（2017.8）第十三條　從事無照經營的，由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照相關法律、行(xíng)政法規的規定予以處罰。法律、行(xíng)政法規對無照經營的處罰沒有(yǒu)明(míng)确規定的，由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)責令停止違法行(xíng)為(wèi)，沒收違法所得(de)，并處1萬元以下的罰款。

17. 新增代理(lǐ)或協助虛假登記處罰。

《實施細則》第七十一條  提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實，取得(de)市場(chǎng)主體(tǐ)登記的，由登記機關依法責令改正，沒收違法所得(de)，并處5萬元以上(shàng)20萬元以下的罰款；情節嚴重的，處20萬元以上(shàng)100萬元以下的罰款，吊銷營業執照。

明(míng)知或者應當知道(dào)申請(qǐng)人(rén)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實進行(xíng)市場(chǎng)主體(tǐ)登記，仍接受委托代為(wèi)辦理(lǐ)，或者協助其進行(xíng)虛假登記的，由登記機關沒收違法所得(de)，處10萬元以下的罰款。

虛假市場(chǎng)主體(tǐ)登記的直接責任人(rén)自市場(chǎng)主體(tǐ)登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體(tǐ)登記。登記機關應當通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統予以公示。

18. 新增未按規定年報行(xíng)為(wèi)罰款。

《實施細則》第七十條  市場(chǎng)主體(tǐ)未按照法律、行(xíng)政法規規定的期限公示或者報送年度報告的，由登記機關列入經營異常名錄，可(kě)以處1萬元以下的罰款。

19. 新增利用登記牟取非法利益行(xíng)為(wèi)處罰。

《實施細則》第十七條第三款 辦理(lǐ)市場(chǎng)主體(tǐ)登記、備案事項，應當遵守法律法規，誠實守信，不得(de)利用市場(chǎng)主體(tǐ)登記，牟取非法利益，擾亂市場(chǎng)秩序，危害國家(jiā)安全、社會(huì)公共利益。

第七十六條  利用市場(chǎng)主體(tǐ)登記，牟取非法利益，擾亂市場(chǎng)秩序，危害國家(jiā)安全、社會(huì)公共利益的，法律、行(xíng)政法規有(yǒu)規定的，依照其規定；法律、行(xíng)政法規沒有(yǒu)規定的，由登記機關處10萬元以下的罰款。

20. 創設受益所有(yǒu)人(rén)備案制(zhì)度。

《條例》第九條　市場(chǎng)主體(tǐ)的下列事項應當向登記機關辦理(lǐ)備案：（八）公司、合夥企業等市場(chǎng)主體(tǐ)受益所有(yǒu)人(rén)相關信息。

《實施細則》第七條  市場(chǎng)主體(tǐ)應當按照類型依法備案下列事項：（八）公司、合夥企業等市場(chǎng)主體(tǐ)受益所有(yǒu)人(rén)相關信息。

上(shàng)述備案事項由登記機關在設立登記時(shí)一并進行(xíng)信息采集。

受益所有(yǒu)人(rén)信息管理(lǐ)制(zhì)度由中國人(rén)民銀行(xíng)會(huì)同國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局另行(xíng)制(zhì)定。（目前，已形成《市場(chǎng)主體(tǐ)受益所有(yǒu)人(rén)信息管理(lǐ)暫行(xíng)辦法（草案公開(kāi)征求意見稿）》）

第七十三條  市場(chǎng)主體(tǐ)未按規定辦理(lǐ)備案的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。

依法應當辦理(lǐ)受益所有(yǒu)人(rén)信息備案的市場(chǎng)主體(tǐ)，未辦理(lǐ)備案的，按照前款規定處理(lǐ)。

（二）10個(gè)不變的內(nèi)容

1. 市場(chǎng)主體(tǐ)的主要類型不變。

《條例》第二條 市場(chǎng)主體(tǐ)是指在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)以營利為(wèi)目的從事經營活動的下列自然人(rén)、法人(rén)及非法人(rén)組織：

（一）公司、非公司企業法人(rén)及其分支機構；

（二）個(gè)人(rén)獨資企業、合夥企業及其分支機構；

（三）農民專業合作(zuò)社（聯合社）及其分支機構；

（四）個(gè)體(tǐ)工商戶；

（五）外國公司分支機構；

（六）法律、行(xíng)政法規規定的其他市場(chǎng)主體(tǐ)。

2. 登記的主管部門(mén)不變。

《條例》第五條　國務院市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)主管全國市場(chǎng)主體(tǐ)登記管理(lǐ)工作(zuò)。

縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)主管本轄區(qū)市場(chǎng)主體(tǐ)登記管理(lǐ)工作(zuò)，加強統籌指導和(hé)監督管理(lǐ)。

3. 主要的登記事項不變。

《條例》第八條　市場(chǎng)主體(tǐ)的一般登記事項包括：

（一）名稱；

（二）主體(tǐ)類型；

（三）經營範圍；

（四）住所或者主要經營場(chǎng)所；

（五）注冊資本或者出資額；

（六）法定代表人(rén)、執行(xíng)事務合夥人(rén)或者負責人(rén)姓名。

除前款規定外，還(hái)應當根據市場(chǎng)主體(tǐ)類型登記下列事項：

（一）有(yǒu)限責任公司股東、股份有(yǒu)限公司發起人(rén)、非公司企業法人(rén)出資人(rén)的姓名或者名稱；

（二）個(gè)人(rén)獨資企業的投資人(rén)姓名及居所；

（三）合夥企業的合夥人(rén)名稱或者姓名、住所、承擔責任方式；

（四）個(gè)體(tǐ)工商戶的經營者姓名、住所、經營場(chǎng)所；

（五）法律、行(xíng)政法規規定的其他事項。

注：（1）經營期限或者合夥期限，合夥企業合夥人(rén)認繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和(hé)出資方式調整為(wèi)備案事項；（2）外資企業币種變更需要變更登記。見《實施細則》第三十六條第四款 外商投資企業注冊資本（出資額）币種發生(shēng)變更，應當向登記機關申請(qǐng)變更登記。

4. 法定代表人(rén)任職限制(zhì)的基本情形不變。

《條例》第十二條　有(yǒu)下列情形之一的，不得(de)擔任公司、非公司企業法人(rén)的法定代表人(rén)：

（一）無民事行(xíng)為(wèi)能力或者限制(zhì)民事行(xíng)為(wèi)能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占财産、挪用财産或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經濟秩序被判處刑罰，執行(xíng)期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行(xíng)期滿未逾5年；

（三）擔任破産清算(suàn)的公司、非公司企業法人(rén)的法定代表人(rén)、董事或者廠長、經理(lǐ)，對破産負有(yǒu)個(gè)人(rén)責任的，自破産清算(suàn)完結之日起未逾3年；

（四）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、非公司企業法人(rén)的法定代表人(rén)，并負有(yǒu)個(gè)人(rén)責任的，自被吊銷營業執照之日起未逾3年；

（五）個(gè)人(rén)所負數(shù)額較大(dà)的債務到期未清償；

（六）法律、行(xíng)政法規規定的其他情形。

5. 實施注冊資本認繳登記制(zhì)的規定不變。

《條例》第十三條第一款  除法律、行(xíng)政法規或者國務院決定另有(yǒu)規定外，市場(chǎng)主體(tǐ)的注冊資本或者出資額實行(xíng)認繳登記制(zhì)，以人(rén)民币表示。

目前，實繳制(zhì)行(xíng)業有(yǒu)29類（含金融控股公司、民辦學校(xiào)）。

6. 出資方式的基本規定不變。

《條例》第十三條第二款  出資方式應當符合法律、行(xíng)政法規的規定。公司股東、非公司企業法人(rén)出資人(rén)、農民專業合作(zuò)社（聯合社）成員不得(de)以勞務、信用、自然人(rén)姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的财産等作(zuò)價出資。

7. 申請(qǐng)人(rén)對提交材料的真實性、合法性、有(yǒu)效性負責的原則不變。

《條例》第十七條 申請(qǐng)人(rén)應當對提交材料的真實性、合法性和(hé)有(yǒu)效性負責。

《實施細則》第十七條第二款 申請(qǐng)人(rén)對申請(qǐng)材料的真實性、合法性、有(yǒu)效性負責。

8. 委托代理(lǐ)登記的機制(zhì)不變。

《條例》第十八條　申請(qǐng)人(rén)可(kě)以委托其他自然人(rén)或者中介機構代其辦理(lǐ)市場(chǎng)主體(tǐ)登記。受委托的自然人(rén)或者中介機構代為(wèi)辦理(lǐ)登記事宜應當遵守有(yǒu)關規定，不得(de)提供虛假信息和(hé)材料。

《實施細則》第十四條  申請(qǐng)人(rén)可(kě)以自行(xíng)或者指定代表人(rén)、委托代理(lǐ)人(rén)辦理(lǐ)市場(chǎng)主體(tǐ)登記、備案事項。

9. 企業跨區(qū)域遷移的自由不變。

《條例》第二十七條　市場(chǎng)主體(tǐ)變更住所或者主要經營場(chǎng)所跨登記機關轄區(qū)的，應當在遷入新的住所或者主要經營場(chǎng)所前，向遷入地登記機關申請(qǐng)變更登記。遷出地登記機關無正當理(lǐ)由不得(de)拒絕移交市場(chǎng)主體(tǐ)檔案等相關材料。

10. 市場(chǎng)主體(tǐ)年報、亮照經營等法定義務不變。

《條例》第三十五條　市場(chǎng)主體(tǐ)應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定公示年度報告和(hé)登記相關信息。

第三十六條　市場(chǎng)主體(tǐ)應當将營業執照置于住所或者主要經營場(chǎng)所的醒目位置。從事電(diàn)子商務經營的市場(chǎng)主體(tǐ)應當在其首頁顯著位置持續公示營業執照信息或者相關鏈接标識。

第三十七條第一款　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)僞造、塗改、出租、出借、轉讓營業執照。